谁该对“史上最牛烟草局长”拥有两个户口负责？

从修之

广东汕尾市“史上最牛烟草局长”被曝光涉嫌多项腐败后，引起广泛关注。新华社“新华视点”记者追踪调查发现，这位烟草局长，竟然同时在汕尾和深圳拥有两个名字、两个户口和两种身份证。两年多时间里，他持两本不同名字的往来港澳通行证，私自频繁出入境数十次。他何以“隐身”6年无人发现？当地干部出入境监管制度为何形同虚设？（山东商报1月22日）
    由于新华社会记者调查证据充分，这位“史上最牛烟草局长”拥有两个户口的事实也被广东省烟草局调查组在汕尾烟草系统内部会议上认定：“陈文铸有两个身份证的情况属实”。但针对监管问题，记者多次联系广东省烟草局，但对方都婉拒采访。

    众所周知，在一般的中国人印象中，中国的户籍制度可谓是相当严谨的，管理也相当的严格，更何况随着信息化水平的提高，电脑网络的普及，户籍档案已经实现了全国联网，照讲一个人拥有两本不同地区的完全不同的户口是很难想象的，但这位汕尾的烟草局长就是牛逼兮兮，就是神通广大，硬是拥有一本汕尾市和一本深圳市不同名字同一个人的两本户口，果然是分身有术，堪称“史上最牛”。而且这个陈文铸利用双重身份，办有两本不同名字的往来港澳通行证。仅仅是“陈文铸”，从2004年10月7日至2007年1月24日两年零三个月时间内，就有出入境记录69次。记者调查发现，陈文铸在香港停留时间一般较短，多数时间只有3个多小时，最长时间是52小时。据出入境记录显示，他还多次出入澳门，大多是晚出早归，常常就逗留一个通宵。据广东省烟草局调查组在内部会议上证实，陈文铸多次出入港澳，并没有按规定经上级部门批准。当地一些干部群众质疑：该烟草局长私自频繁出入港澳，他去干什么？盼有关方面尽快查明真相。

    耐人寻味的是，从目前所掌握的证据看，陈文铸以“双面多玩魔盒 身份”私自频繁出入境，最早在2004年就已经出现，然而在长达6年时间里，却没有引起相关监管部门的警觉。我们不禁要问，一般的老百姓被户籍制度管得严严实实，几乎滴水不漏，而这个已被曝光证实涉嫌多项腐败缠身的烟草局长、一个堂堂的领导干部，其上级部门以及当地户籍部门的管理又是如何监管的呢？难道说真的在长达6年里频繁出入境就毫无察觉吗？现在针对此腐败局长的明显存在的问题，其上级部门面对记者调查，仍然讳莫如深，恐怕更多的还是出于试图掩盖监管失职的本能。

    毫无疑问，一个人拥有两个户口，最起码已经违反了我国的户籍管理制度，甚至按照法律界专家的说法：一个人拥有两个不同名字、户口和身份证，拥有两本通行证，已经严重违法，而对领导干部来说，性质更严重，这同时暴露了监管的缺失。这就让我们联想起这些年来，众多的腐败分子能够轻而易举的携款举家出境或移民潜逃，给国家和人民带来了巨大的损失，或许正是这些官员在户籍制度上、在出入境监管上拥有与普通百姓天壤之别，甚至玩弄国家法规和管理制度于股掌，视上级监管职责如无物，才会理所当然的出现层出不穷的贪官污吏潜逃境外，才会出现诸多腐败官员随意出境一掷千金的豪赌。而从这位“史上最牛烟草局长”拥有两个户口并频繁出入境可以看出，那些所谓严格的户籍管理或出入境申报制度，对一些官员来说，形同虚设。试想如果此局长在东窗事发之前得知情况，要逃出国门岂不易如反掌，到时候无非就是“双开”或干脆“失踪”来敷衍塞责，受到损失的不过是国家利益以及党和政府的形象。

    牛逼的烟草局长为什么要违法拥有两本户口，无非是试图达到其不可告人的目的，其出境如入无人之境，彰显的其实更是制度监管的巨大漏洞，我们不希望总是听到“有关部门”的责任，而是真正严肃认真的向公众作出交代，应该进行彻底的问责，搞清楚到底谁应该对此负责，更重要的是如何通过问责来加强监管、完善制度、堵塞漏洞。

jemmly

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lkyfly0369

这个家伙是负有特殊使命的谍报人员【他的户口是特批的……】