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导读:
2001年4月1日 ,中国海军航空兵歼八型一架与从日本飞至南海上空美军间谍侦察机相撞,中方飞行员王伟殉职;美方撞机受损的飞机强行降落海南陵水机场,机组人员24人安全。一场外交角力开始持续11天。
1,你知道两机相撞错在何方吗?你知道王伟是否有过水上求生训练吗?
2,你知道中英文“非常遗憾”和“深表歉意”是有重大区别吗?
3,你知道美国制定若两周不放人就封锁海南岛,派突击队抢人炸机的惊人计划吗?
4,你知道运送美军回国客机机长在海口误称中国为“中华民国”吗?
由于本文篇幅有限,只能对相关解密资料作片段引用。对历史真相的了解与记忆,目的不是翻旧账,而是在于终结敏感禁忌,让历史还原,使人汲取教训,避免历史悲剧重演。
正文:
2001年4月1日 上午,中国南海舰队航空兵飞行员王伟驾歼八战机执行任务与美军飞机相撞,机坠海人殉职,美间谍侦察机强行降落海南陵水机场。11天之后, 2001年4月12日 ,美国EP-3间谍机24名机组人员安全离开海口机场前往美属关岛再转往夏威夷及本土。美国侦察机后来以拆解方式运送回国。折损王伟和事件的解套方式,一直是很多中国百姓,尤其是军人心中难以抹去的痛和历史伤口,心酸之味,九年不散。
又一个4月1日来临,又一个4月12日来临,街边书店被人为炒“卖”的前外长大作“劲风煦雨”(58.00元一本),再度扯开南海撞机事件这个国人痛疤。这反倒唤起民间对王伟和撞机事件的追忆,难道还要再低估人民现时的智商与判断?当局昔时对事件处置是否得当,见仁见智。黯然销魂的国人对其结果的满意度和不满意度是多少,从未得知。中国有句话,当局者迷,旁观者清。为政者看作是正确的决策,未必为民意或社会所接受。让人很别扭的运作,吾辈实在不能认同。
当事者之一的前外长在书中用30多页篇幅自辩,一个英文单词竟可以作为“护身符”,岂非怪事?令人费解。因为美方向中方的最终表态是“very sorry”,而当时中方单方面译为“深表歉意”。然而,美方立场和英文原版字句显然没有那种意思。最准确的翻译应该是“非常遗憾”的意思。中方原先坚持用的道歉(apologize),美方立场是坚决不使用,一则使用了便会间接承认此种侦察飞行是非法,而且必须停止,以后不能再进行;二则美方在机组人员被扣后,无法真正了解撞机真实原因及在陵水降落之前,是否曾向中方请求许可,事关是否非法入境重大责任。从事后美方机长奥斯本上尉在回到关岛接到拉姆斯菲尔德电话首先被问上述两个问题,可以得到佐证。所谓美方道歉已满足中方要求的说理,实在令人汗颜。过去九年媒体几乎不披露真相,社会大众无从表达意见,还是前外长自己戳破了这道“无知之幕”。
前外长的书用一整页篇幅澄清他为什么认为“very sorry”就等于“apologize”,然而不仅辞不达意,严格地说,于法无据,站不住脚,难以服众,反而加深外间疑虑:是否在双方僵持不下之时,指鹿为马,硬把“非常遗憾”说成“深表歉意”,以便为自己的外交决策找台阶下?不要小看这两个英文字的歧义,那是关键因素。美国官方一直强调美国对中国飞行员丧生表示哀悼,但绝未接受任何责任。否则,美国军机不会在撞机事件后5月7日再度恢复同类侦查飞行,这是前外长书第285页也承认的。讽刺的是,4.1事件成为中美在新世纪首个碰撞点,九年来一直以为美国已“道歉”的中国人,终于茅塞顿开。80后、90后懂英文的也越来越多,前外长的解释似乎越抹越黑,让人猛然醒觉,恍然大悟。
想想中国境内外的华人右翼,一直给那些对处置南海撞机事件作法持批评态度的人扣上“民族主义者”、“愤青”、“毛派”、“左派”的帽子,罕有地站在官方一边,违心地配合官方剧本演出,不觉得奇怪吗?而国内媒体呢,长久以来也很少人再提起王伟,提及他妻子阮国琴的现状人生,情何以堪?反倒是,每当美国行径惹毛中国百姓,中国百姓已不会再闭嘴,而会引用撞机事件来发泄,重复当年的悲愤激情,试图讨回曾丧失的自我尊严。
鉴于一些奇奇怪怪的人可以封为“烈士”,一些并非优秀的省级干部的去世周年也可以被大做文章,为什么不可以在军人王伟悲壮离开九周年之际旧事重提,拿放大镜检视它?为本文题材,我们参阅了美国部分解密备忘录、报告,美国间谍侦察机机组人员的回忆谈话,美国席洛克将军回忆,并采访过美方当事人的江权活、何美乐、康牧凯等,才得以整理出来。在获得一些中国转业军人讲述资讯的同时,我们还试图采访某些中方当事者,但未成功,所以感到遗憾。因为本文,相对来讲,美方提供的资讯要多于中方提供的资讯,这是先要向读者说明的。至少,本文是对9年前那件事还原重要补充,有助于事实真相的全盘了解。否则真相永远遥遥无期。
不妨从原委加以探究理清。
4月1日 上午8点55分,一架美国EP-3飞机在南海上空完成例行侦查,准备转身返回日本冲绳嘉手纳基地,两架中国海军飞机起飞跟随。撞机发生在上午约9点7分,在海南岛东南方70海里上空。王伟飞机坠落海中,美机受损摇摇晃晃下降。虽然美机的紧急呼叫没有得到回应,但陵水机场显然收到讯号。因为一架歼八飞近正降落的飞机,并平行地飞行了好几分钟。当奥斯本机长强行降落在海南陵水机场,突然间,全体机员尖叫和欢呼起来,意味着他们24人全部活下来了。跑道上,两辆无蓬的军用卡车飞速通过空中管制塔台开向“不速之客”。从卡车上跳下的士兵三分之一手持56式步枪。一个穿短袖衫和拖鞋的地勤挥手指示飞机滑行方向。停定以后,中国军人中有一位可以讲结结巴巴的英语,他首先问有无人需要医护,并传达当官的命令说:“飞机里的人不许动。”又问:“你们有武器吗?把它交出来。”答复是“没有武器。”军官拒绝奥斯本上尉要使用中国手机的请求。但奥斯本也拒绝中国军官登机:“这是美国财产。”中方命令美国人登上一辆褐色中巴,翻译指示士兵把矿泉水和“宝岛”牌香烟分发给美国人。首先带这些人去吃午饭,美国人感觉中国军人尚无显出敌意,之后开始的审讯中,美国人从中国人口中得知与他们相撞的飞行员“失踪”。美国人不了解中国飞行员有无经过足够小时的水上求生训练,还有最重要的一点是,飞行员身上有无小型无线信标,这样很快可以让搜救飞机尽快找到出事飞行员。美国机长要求和驻北京的美国大使以及上级通话。
上午不到10点钟,美国驻广州总领事馆政治经济处唯一的男性中国雇员冯中雄(Ronald Feng),不经意接到可能他一生最为难忘的一个美国北京大使馆电话,提及南海撞机事件,并要求和总领事罗瑞智(John Norris)通话。随后,使馆来电指示美国驻广州总领事馆领事处(签证处)处长江权活(Ted Gong)立即到海口探视美国机组人员,美国驻北京大使馆武官内尔·席洛克准将(Neil Sealock)等也从北京直飞海口与江会合。
江权活是第一个到达海口的美国官员,同行还有广州总领事馆领事处签证组主管Jim Herman(中文名何梦)。江权活是第二代美国华裔,祖籍广东花县花山镇(现广州市花都区花山镇),历经花县人洪秀全掀起的太平天国动荡起伏。十九世纪末二十世纪初很多花县人漂洋过海到美国做劳工,其后代大部分定居在加州中部的Fresno(弗列斯诺县),经营超市,均已是当地富翁,与美籍华人中台山、开平、恩平三大重镇人士的情况大为不同。江权活的妻子是新加坡华裔,育有一子一女,当时在广州天河区广州美国人国际学校读高中、初中。江的普通话、粤语都讲得很好,有在中国大陆和台北任职经历,并曾在美国国防大学短期教授中国事务。2001年5月,江权活因救EP-3机组人员“有功”被国务院授予最高荣誉证书。对何梦也算终生难忘一次,因为他和他的日本裔夫人Etsuko(悦子)3月31日才搬到广州,住进沙面领馆10楼公寓。他是在海军服役模须贺港时认识现任妻子的,育有3个子女,没有带来中国。何梦可谓屁股没坐热,就被突发事件扯去海口了。
江权活与何梦在海口提出要去陵水机场被拒绝,中方显然不愿意让美国人进入中国敏感的海军航空兵基地,这个基地的飞行员曾在上世纪60年代击落美国军机。机组人员被安排在机场招待所,是一幢两层的白色水泥建筑物,房间有空调,但更多的是蚊子。
4月1日 撞机事件发生后,在外交上属于“菜鸟”级的总统布什、国安会顾问赖斯似乎没有意识到问题的严重性,他们相信此种非战斗状况的飞机误撞不管是谁对谁错,应该会按一种适当的方式很快解决,其处理方式在南海与在地中海一架美国飞机和法国军机相撞后没有什么不同。白宫办公厅主任卡德在美国时间 3月31日 晚10点告知布什此事。
但白宫是在美国时间4月1日早晨5:30(中国时间下午5:30)才开会研商撞机事件,布什总统、副总统切尼、国安顾问赖斯、国务卿鲍威尔、国防部长拉姆斯菲尔德和总统办公室主任卡德出席,会上更多地是听取切尼的意见。小布什在1月20日进白宫上班以后,老布什给儿子的重要忠告之一就是要多向切尼请教,尤其在国家安全、军事议题上给予副总统更大的权限。小布什的核心班子也是很有意思的,拉姆斯菲尔德在上世纪70年代就当国会议员,而切尼当时是拉氏的助理。现在助理当上副总统,昔日老板变为国防部长,切尼自然在国防议题会更尊重拉氏的意见。
会议考虑美国机组24人,尤其还包括3名女性士官,虽然随机降落海南陵水机场,但具体情况不明,因此美国在强硬要人同时要保持适当灵活性。布什避免用“人质”称呼已在中国人手里的美国人,他命令已停留在撞机事件附近海域的美国军舰离开现场,传达本来就无意酿成冲突的低调态度。会上有人提出美国机组人已成为“人质”,但与会者一致同意,要避免成为民主党卡特政府处理伊朗美国人质危机的翻版,那次处置已被美国朝野判定为一次“公共关系灾难”。白宫要求启动美国所有情报渠道,收集汇报中国及其它国家对此事件的态度。台湾很快就将监听到的中方通话及美方通话录音报告美方。台湾军方也进入某种戒备。
4月1日 下午,中国外交部长助理周文重召见美国驻华大使普理赫。周在4年后到美国当驻美大使。
4月2日 晚,周再次召见美国驻华大使。在陵水机场,中方发给美军人员“耐克”平民服装穿,并开始审问机组人员。
4月2日 美国白宫第二次会议的决策是:
1, 要求中方同意美国驻华使馆人员尽快到海南见24人,尽管中方可以按双方外交协议有可能在48
小时限期前几个小时才让美国外交官这么做。驻北京大使在撞机后半小时就向中方通报此事,并要求见那些军人。EP-3飞机在降落前一系列危机处理讯号已让美方知道它平安降落在陵水机场。
2, 避免紧张升级,尽可能不发表和不采取本来不是危机的事件升级为“一场危机”的言论、行动。
求共和党国会议员不要召开抨击中国的记者会。北京或许趁势煽风点火,引发民众游行抗议,国家主席或许取消出访南美国家。
3, 由国务卿担任出面代表,国防部长少露脸,避免炫耀武力形象。
4, 要求中国人不能触弄这架飞机,并完整将其归还。
4月3日 ,北京外交部宣布此事经过,要求美国道歉。国家主席在会见外宾时也要求美方道歉。当日午餐后,几辆奔驰轿车和两辆小巴士开到餐厅门口,一名平头发型中国上校,他是来自北京海军航空兵司令部的情报官员,通过译员对24名机组人员宣布:“基于人道考虑,我们要把你们带到别的住处,你们必须离开。”这样,24名军人从陵水机场招待所迁往海口的“南航第一招待所”内。这是一座七层楼的三星级标准宾馆,餐厅在二楼,3名女性和2位男性机员住在四楼,其余都安排在五楼房间,奥斯本单独住在一间套房,电视机只有空白画面。
席洛克将军、江权活等与中方海南外办交涉3天,才得以在4月3日午夜进入海口的南海舰队航空兵招待所,在中方人员监视下首次与机组人员交谈约40分钟。在摄影机灯光和照相机闪光灯的亮闪中,身材高大的席洛克正将走进机组人员集中的餐厅,但约定他不能收取任何机员们的东西。美国武官说:“这次事件每10秒就在世界各地被报道一次,你们的家人已全部被简报情况,而且持续受到最新消息。我本人在你们着陆30分钟后,就开始要求会见你们,但今晚我只给了40分钟时间,而且我花费一整晚时间才谈判出这些会面规定。但是,我会尝试每天都见到你们。总统本人在我走进这栋建筑物之前才打过电话给我,我一离开这里就会打电话向总统报告。”
此时,除了中国限制本国记者采访这次事件外,外国驻北京及香港的媒体纷纷到达海口,比较重视公共关系的美国方面担心席洛克准将和江权活等讲话万一有所不当,遂由国务院指定美国驻上海总领事馆新闻文化处长Salome Hernandez(中文名何美乐)及驻广州总领事馆新闻文化处长Mark Canning(中文名康牧凯)两人分别赶到海口,支援当地的美国团队,并统筹协调一大帮美国电视及平面媒体。笔者之一在4月3日当天上午与康牧凯一起到深圳参加一个赴美留学讲座(由深圳商报等机构合办),中午时分,康牧凯手机接美国驻广州总领事罗瑞智打来电话,要他直接打“的士”赶到广州白云机场飞海口,机票已由专人送至机场。康牧凯说,我要去协助何美乐,她担任美方发言人,可是我连换的衣物都没带。康牧凯到了海口,席洛克将军第一条指示是要他到海口的超市帮24名军人买日常用品,包括3名女性可能用的物品,甚至女性除臭剂等。美国大使普理赫指示在海口的美国交涉官员注意人身安全,北京、上海、广州、沈阳、成都使领馆已全面戒备,以防可能的示威抗议。驻广州领馆地区安全官(RSO)Martin Chu报告说,已有身份不明人在沙面美领馆外面来回拍照。此人也负责广州领馆的军事事务,因为没有武官。他的报告中写道:“谨呈可能涉及领事馆利益之若干广州民心不安的观察报告,民众因事件对美国有不满。”
何美乐、康牧凯之后每天的任务就是向中外记者通报美方立场和最新事态发展。“南方都市报”曾刊出何、康二人主持记者会的大照片,但摆乌龙说那两人是美国记者。有人见报曾打电话给何美乐,她用中文回复说,我看了,令我们哭笑不得。然后她用英文讲,我们没给那些中国记者名片,他们当然张冠李戴乱写。
4月4日 美国时间,五角大楼发表拉姆斯菲尔德部长的声明,鲍威尔则通过驻北京使馆向钱其琛送交信件,那是文字争议的源头。美国机员在晚餐发动“绝食”,要求全部人住在五层楼并可以自由交谈。美国大使馆报告华盛顿,一名解放军副总参谋长和海军司令员已到达海口负责调查。
4月5日 ,周文重再和美国大使再谈判,晚上鲍威尔在国务院表示美方的“遗憾”。普理赫大使致信唐家璇,表示道歉。美国机员们在晚上半恢复进食,因为中方同意只能在餐厅自由交谈;没有给圣经,但送去了英文《中国日报》。
4月6日 ,外访南美的国家主席发表讲话,表示不能容忍美机行为;国防部长迟浩田也跟进表态。美国大使则对王伟家属表示了“遗憾”。在海口,南航参谋长在两名翻译和摄影师跟随下召见美国机组人员,一位身穿运动衣裤的海南外办官员宣读中方声明,并警告他们将面对漫长的审判。美国驻北京大使馆给国务院电文说:“没有迹象如中国媒体所称‘将审判美国机组人员’。”
当日,失踪飞行员王伟之妻阮国琴致函布什总统,由外交部转交美国大使,中国各城市已在酝酿群众示威,似乎重演1999年5月抗议北约军机轰炸中国驻南斯拉夫大使馆的一幕。那一次中国官方在北京、上海、广州、沈阳、成都有美国使、领馆的城市罕有开禁群众游行,广州的大学甚至动用校车或租大巴运送大学生到沙面美国总领事馆游行抗议,大量石头扔进领馆院内,掷中正在接受中山大学抗议书的美国副总领事桂维芝。有青海民众邮寄“诈”弹邮包到美领馆,上千封邮件矛头指向美国签证官Julie Chung,因为这位韩裔美国年轻官员拒签率高达90%以上,还有的声言要杀她,她只好离开住所,躲进白天鹅宾馆。成都民众在小区砸了美国总领事的家;沈阳民众翻过围墙火烧美国总领事馆;只有上海人的抗议斯斯文文。美国大使馆训令各地领事馆,严格遵守条例,全力向地方当局解释,合法保护美国利益和公民。
国务院:“国务院赞同准备撤退大使馆眷属和非主要官员的意向,并准备安排专机作为撤退之用。不过,请在24小时内重新研判局势,并告知是否仍希望派专机,在评估时请注意届时其它美国人也可能要求搭机离开,避免造成不当哄动与渲染。”
大使馆的答复是:“并无必要撤退非必要人员,对中国当局的放与收态度,大使馆一直在进行必要查证。”
美国国务院电询驻京大使馆是否要做撤侨准备,美国大使馆在4月7日的“情势报告”电报称:中国领导人对此事件心理准备不足,他们对老布什儿子上台抱有期望,没想到钱其琛访美国回到北京一周,情势就急转直下。他们也担心此事成为另一波群众上街民怨燎原的爆发点,会被“别有用心者”引错方向,因为“如果毛主席还在。。。。”的耳语已传遍中国大江南北,民众怀念伟大领袖保卫国家的能力和特质,北京市的气氛呈现令人不安的平静。中方在谈判桌上似乎强硬,但这次却严禁任何反美示威,似乎也不想让紧张升级。钱其琛在中国人内部讨论中引用布什在3月22日接见他讲过的话,即“我们所做的一切,不会对贵国造成威胁,希望你向中国领导人转达这一点。”包括军售议题在内。中国人甚至找基辛格从中斡旋,但基辛格却发表谈话,虽对事件表示遗憾,却说美国不应停止此类侦查飞行。
对美国而言,由于24人和飞机在中国人手里,寄人篱下,好汉不吃眼前亏。也认识到主动权掌握在中方手里,所以双方互动之外交难度很大。美国驻华大使电报说,中国人有很浓重的民族情感,任何一个在位领导人都不得不言辞高调以安抚百姓。美国曾试图打通中国领导人和外交部长及军方的电话,均未成功,那时尚无开通双边热线电话。即使在双边对话中,中国人也有玩文字游戏的习性。
但是,布什的国内压力也很大,由于美国立国精神特别强调个人价值,任何美国人的生命都攸关美国总统的威信和执政力,美国人最不爽外国扣留美国人作人质,不管对方是政府还是海盗。美国决定还是要给中方压力,如国务院官员抵制中国新任大使杨洁篪到任酒会。国会议员和商界领袖也高调批评中国,媒体更不甘示弱,谴责中国。
国家安全委员会的“每日一报”认为中方文职部门、外交部等倾向于与美国妥协解决问题。国安会分析报告除了北京担心其最惠国待遇、WTO入世、美对台军售等,会受到美国报复外,认为中国申办2008年北京奥运自感不容再输一次,胜负关键在于美国的支持或至少不反对。同时,北京高层对举办2001年亚太经合组织APEC上海年会也是看得很重。如果美国总统不参加,只派副总统或国务卿出席,将严重损及中国的外交形象及年会的重要性。双方互不让步可能武力相向,北京将避战祸为上策。关键在于中国军方的态度,虽然解放军听命于政治局常委会,但火气头上的军方显然不甘心在牺牲一名飞行员和一架飞机的代价下,轻易放走美国“入侵者”。迟浩田已说决不答应美方推卸责任,4月6日上午,对着24名机组人员,南航参谋长在外办官员宣读文件要求美国人配合调查时曾大声地说:“我们不怕美国,我们在朝鲜和越南打败过你们。”事实上,很多中国军人认为,连这件事都搞不掂,美国是“纸老虎”的讲法已名存实亡。不是讲“哀兵必胜”吗?北京大使馆则报告国内说,有传言中方要公审机长奥斯本。
鉴于中方可能由军人意见占上风,导致中方坚持把美国逼到死角,美国不得不做两手准备。五角大楼已制定出兵拯救方案,即封锁南海上空,空降突击队到拘押地救人,并炸毁被俘军机。拉姆斯菲尔德呈报并得到切尼签字的营救计划,已具体到把限期定在4月15日中午12:00,即中国不再那之前放人,美国就动手。美国的计划有无顾忌到中国会如何反击,以及是否会酿成局部战争甚至核战?那份计划详情仍高度保密之中,继续尘封下去。北京的决策者是否也有情报渠道知道这个计划和可怕前景,也是高度机密。又有说美国是故意将风声放出以吓唬北京。参考两方资讯,其视野不至于偏于一隅。
美国政府内部中,最反对武力解决问题的倒是两名军人出身的外交官,一位是国务卿鲍威尔,另一位是驻华大使普理赫海军上将。他们坚持认为美中兵戎相见是双输局面(Lose – Lose),压迫中方在谈判桌上就范才是有效策略。普理赫特别指出台海危机时,两艘美国航母进驻台海中线对中国的巨大警示,无需正面于解放军对抗。他知道白宫的军事手段考虑,但他电报内容是:“我疑虑实际可行性有多大。”“在严肃考虑后,大使馆认为唯一实际解决办法是外交而不是其它。尽快了结有利摆脱严重和持续的政治/军事负担。”
鲍威尔强调,中国传统之一是讲面子,眼下中国人着重是要“道歉”二字,以便可以体面地有台阶下,对其国人至少有个交代。所以美国可以考虑从开始的“坚持放人放机”妥协让一步,改为“放人留机”,优先考虑让军人先回国,免得越来越被看成“人质”。多拖一天,就多增加美国国内的反对声浪。“留机”,则是那机已没有太大价值,因为席洛克将军从奥斯本机长和其他机员的暗语中已确认,所有机密数据材料已在降落前和降落后几分钟销毁。“留机”可以给中方领导人面子,陶醉于至少俘获了军机仍在手中。布什则赞同避难就易,双方各退一步。美国退虚(一个单词),中国退实(释放24个人),中国人要面子,美国人要里子,尽快结束危机。然而,美国政府还是决定,“留机”这句话要让中国人先说“放人”才释出。
至于北京,一方面从美国只谈放人不再提归还飞机,闻出点什么,另一方面可能也知悉美国在4月15日限期后有“重大举动”,于是全力在谈判桌上逼美国道歉,并做出愿妥协姿态,情绪性言辞少了很多。
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